EW08 cover 600
8 september 2026

Groei geïnstalleerd vermogen zonnepanelen is teruggelopen in 2025

Holland Solar: groei zonnepanelen moet richting 2040 weer fors omhoog

UV05481

Zonnepanelen leverden in 2025 19,4 procent van de Nederlandse elektriciteitsproductie. Tegelijkertijd is de groei van het geïnstalleerde vermogen sterk teruggelopen. In 2025 kwam er 1,4 GWp bij, tegen 3,3 GWp een jaar eerder. Volgens branchevereniging Holland Solar moet de jaarlijkse groei richting 2040 juist weer flink omhoog en moet batterijopslag veel sneller meegroeien.

Uit de Monitor Zon-PV 2026 van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) blijkt dat Nederland eind 2025 over 29,4 GWp aan geïnstalleerd zonnevermogen beschikte. In 2023 werd nog 5,2 GWp toegevoegd. In twee jaar tijd is de jaarlijkse groei daarmee met bijna driekwart afgenomen.

Ondanks die terugval is de rol van zonne-energie in de elektriciteitsvoorziening sterk gegroeid. In 2019 kwam nog 4,6 procent van de elektriciteitsproductie uit zon; zes jaar later is dat 19,4 procent.

Jaarlijks 4,2 GWp erbij

Holland Solar wijst erop dat de huidige terugval niet past bij de hoeveelheid zonnevermogen die op langere termijn nodig wordt geacht. In de Kamerbrief Versterking decentrale ontwikkelingen energiesysteem wordt voor een klimaatneutraal elektriciteitssysteem in 2040 uitgegaan van gemiddeld circa 92 GWp zonnevermogen.

Om vanaf de huidige 29,4 GWp dat niveau te bereiken, zou jaarlijks gemiddeld ongeveer 4,2 GWp moeten worden toegevoegd. Dat is drie keer zoveel als de uitbreiding in 2025.

Volgens Holland Solar moet daarbij niet alleen naar het aantal zonnepanelen worden gekeken. Zonnepanelen, batterijopslag en slimme energiesturing zullen volgens de branchevereniging steeds meer als één energiesysteem moeten functioneren. Dat moet onder meer helpen om productie en elektriciteitsvraag beter op elkaar af te stemmen.

Batterijcapaciteit groeit snel

Eind 2025 bedroeg de Nederlandse batterijopslagcapaciteit volgens de aangeleverde cijfers naar schatting 2,9 GWh. Dat komt overeen met ongeveer 2,5 procent van de zonnestroomproductie op een gemiddelde zomerdag.

De verwachting is dat die capaciteit de komende jaren sterk toeneemt. Op basis van ramingen van TenneT wordt voor 2028 uitgegaan van 13,7 GWh en voor 2030 van 23,1 GWh.

Integratie pv, batterijen en energiemanagement

Voor de installatiebranche verschuift daarmee ook de markt. Waar de afgelopen jaren vooral het plaatsen van zoveel mogelijk zonnepanelen centraal stond, komt de nadruk steeds meer te liggen op de integratie van pv, batterijen en energiemanagement. Juist die combinatie moet verdere groei van zonne-energie mogelijk maken in een elektriciteitsnet waarop beschikbare capaciteit steeds vaker een beperkende factor is.