Omslag EW09 600
30 september 2024

CO-certificering te duur en te ingewikkeld voor kleine installateurs

Handhaving Gasketelwet is niet op orde

onderhoud cv-ketel-web

De wettelijk verplichte CO-certificering is vooral voor kleinere installateurs en zzp’ers te kostbaar en te complex. Ook de handhaving van de ‘Gasketelwet’ is niet op orde. Het doel van de wet, het voorkomen van risicovolle situaties, wordt daarom niet gehaald. Dat concludeert Techniek Nederland uit het onderzoek dat USP Marketing Consultancy uitvoerde onder 700 installateurs en 300 huiseigenaren.

De zogenoemde Gasketelwet is van kracht sinds 1 april 2023. Sinds die datum mogen uitsluitend verwarmingsbedrijven die over een CO-certificering beschikken nog aan cv-ketels, geisers en gashaarden werken. Uit het onderzoek van USP blijkt echter dat de helft van de gecertificeerde bedrijven concurrentie ervaart van niet-gecertificeerde bedrijven. Dat wordt onderstreept door de 42 % van de niet gecertificeerde bedrijven die in het onderzoek aangeeft na 1 april 2023 nog werkzaamheden te hebben uitgevoerd aan gasinstallaties.  

Tussentijdse evaluatie

De uitkomsten zijn voor Techniek Nederland dan ook belangrijke informatie voor de evaluatie die minister Keijzer van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening in oktober naar de Tweede kamer stuurt. De afdeling Bouw- en Woningtoezicht van gemeenten moet de Gasketelwet volgens de brancheorganisatie beter gaan handhaven en meldingen van gevaarlijke situaties beter opvolgen. Dat gebeurt nu nog nauwelijks.  Techniek Nederland wijst de minister erop dat dit noodzakelijk is om ervoor te zorgen dat gecertificeerde bedrijven oneerlijke concurrentie ondervinden van bedrijven zónder certificaat.

Certificeringskosten omlaag

Een ander probleem dat Techniek Nederland wil agenderen bij de minister is de kostenstijging. De verplichte certificering heeft gezorgd voor een gemiddelde stijging van de kosten van een onderhoudsbeurt met 25%. Vooral kleinere bedrijven en zzp’ers hebben moeite om deze kosten door te berekenen aan klanten, zo blijkt uit het onderzoek van USP. Voor hen moet het volgens Techniek Nederland mogelijk worden te werken onder een vorm van koepelcertificering, zoals CO-Keur. Daardoor gaan de kosten omlaag en kost de certificering minder tijd terwijl dit hetzelfde veiligheids- en kwaliteitsniveau oplevert als rechtstreekse certificering.

Betere publieksvoorlichting

Een veel groter probleem dat installateurs in het onderzoek van USP aanstippen is het ‘kluswerk’ van consumenten. De helft van de woningbezitters blijkt niet op de hoogte van de Gasketelwet en de verplichting om een bedrijf met CO-certificaat in te schakelen. Techniek Nederland concludeert dat de overheid daarom veel meer zou moeten doen om het publiek te informeren over de verplichtingen die in de wet staan.

Verkoop van cv-ketels aan banden leggen

Een ander punt waar de brancheorganisatie al jaren op hamert is het verbieden van de verkoop van cv-ketels aan bedrijven zonder CO-certificaat en particulieren. Alléén installateurs met een CO-certificaat zouden die bevoegdheid mogen hebben. Een andere optie is om verkoop van een cv-ketel aan een consument alleen toe te staan als een gecertificeerde installateur die vervolgens plaatst. Dit gebeurt al bij airco’s.